Анатолий Присяжнюк: «Деваться Украине некуда — на суше запасы выработаны на 80%»

"Экономические известия" представляют проект развития нефтегазовой промышленности Крыма. Глава "Черноморнефтегаза" рассказал, почему Украине не удается снизить зависимость от зарубежных энергоресурсов и увеличить добычу собственных, какие законопроекты необходимо принять, чтобы исправить ситуацию, а также объяснил текущие отношения госкомпании с партнерами. Крымчанам обещают дешевый газ для личного потребления и рыночные цены для коммунальщиков.

Вопрос: Какие перспективы увеличения добычи углеводородов вашей компанией?

Ответ: Передо мной, как перед руководителем, прежде всего стоит вопрос добычи углеводородов и ее увеличения, причем в несколько раз, чтобы мы не на словах, а на деле обеспечили энергетическую независимость нашего государства. Такая возможность имеется, но только теоретически. Мы знаем, что морской шельф освоен всего на 4%. Углеводородные запасы Черного и Азовского морей составляют 2,5 трлн. т условного топлива. Это колоссальная цифра. И я заявляю, что Крым в перспективе будет не только местом отдыха, но и может стать вторым Кувейтом. Вопрос только — когда.

Чтобы увеличить добычу в 8-10 раз, необходимо в текущем году вложить не менее $2,5 млрд. Нефтедобывающаяотрасль у нас очень затратная. Работать на суше проще. А чтобы освоить море (наши буровые установки работают в 250 км от берега), необходимы вертолеты, флот, водолазы, строительство газотранспортной системы по дну моря. Это стоит огромных денег. Если учесть, что срок эксплуатации наших двух буровых установок — более 30 лет и шесть месяцев в году они стоят на ремонте, то можете представить, в каком состоянии находится в целом отрасль.

В: В первую очередь вам необходимо приобрести новое оборудование? Сколько для этого нужно средств?

О: Нам нужно не менее двух буровых установок —это $1 млрд. Но даже если бы такая сумма была сегодня в нашем распоряжении, нам никто бы не продал такое оборудование. Я был на заводе в Сингапуре, где выпускают буровые установки. Там с предоплатой 50% — очередь до 2015 г. Даже имея деньги, практически невозможно купить буровую установку.

Необходимо приобрести технологический флот, проложить более 100 км газопровода по дну моря. У государства средств нет. Государство считает, что нефтегазодобывающие компании — это доноры, которые регулярно пополняют бюджет. В какой-то степени мы согласны с таким утверждением. Но если сегодня нашему предприятию не создадут преференции и необходимые условия, в ближайшие годы придется говорить о падении добычи, потому что имеющиеся сегодня скважины себя исчерпали.

В: Какими инвестиционными проектами занят в настоящее время «Черноморнефтегаз»?

О: Предприятие работает над двумя инвестиционными проектами — Одесское и Безымянное газовые месторождения, а также Субботинское нефтяное. Три года назад мы подписали договор о совместной деятельности с компанией «Укргаздобыча» по освоению этих месторождений. У нас на балансе две буровые установки, которые работают на этих месторождениях. Планировалось, что к 2009 г. мы будем уже получать газ с Одесского месторождения. Но эти планы сорваны.

В: По каким причинам?

О: Главная— неудовлетворительное финансовое положение «Укргаздобычи» и «Черноморнефтегаза». Хотя наше предприятие уже вложило в Одесское месторождение свыше 300млн. грн., «Укргаздобыча» не выполнила свои обязательства по выделению средств для приобретения трубной продукции, чтобы проложить около 100 км газопровода по дну моря.

Поэтому я был вынужден поставить вопрос перед НАК «Нефтегаз Украины» о том, чтобы прекратить отношения с ними. Что касается Субботинскогоместорождения, то здесь мы остались с «Укргаздобычей» партнерами и работаем над его освоением.

В: Финансовые проблемы возникли из-за просчетов в хозяйственной деятельности компаний?

О: Дело в том, что в конце 2006 г. Верховная Рада внесла изменения в некоторые законодательные акты по налогообложению. Только в текущем году наше предприятие дополнительно платит в бюджет около 100 млн. грн. рентной платы. Принимая государственный бюджет 2007 г., нам предписали, что газ собственной добычи мы должны продавать только населению. Раньше была комбинированная схема.

И что получается? Себестоимость 1 тыс. куб. м газа составляет 290 грн., а цена реализации для населения — 293 грн. Рентабельность сейчас — 0,8%, а еще два года назад она была около 6%. Средств не хватает не только на перспективу, но и на сохранение уровня добычи и производственные процессы. Износ основных фондов нашего предприятия (и в принципе всех нефтегазодобывающих предприятий в Украине) — от 60% до 90%.

Нас обязали продавать газ по фиксированным ценам. Но услуги, комплектующие, горюче-смазочные материалы мы получаем по рыночным ценам. Мы хотели бы работать в рыночных условиях с социально ориентированным приоритетом. Мы обеспечиваем население газом по доступным ценам, но взамен требуем от государства создать условия, которые позволили бы нам развиваться, обновлять основные фонды, работать на перспективу.

Я уже предоставил проекты необходимых изменений в законах в Кабмин и Раду, но пока мы топчемся на одном месте.

В: С какими инициативами вы обратились в парламент?

О: Во-первых, чтобы нам предоставили льготы по рентной плате. Второе предложение — разрешить продавать наш газ тепловырабатывающим и коммунальным организациям. «Черноморнефтегаз» добывает 1,3 млрд. куб. м газа ежегодно, населению Крыма необходимо 0,6 млрд. куб. м. Лишний газ мы бы могли продать тепловырабатывающим предприятиям полуострова. Этих денег нам бы как раз хватило для того, чтобы предприятие работало стабильно.

Также я хочу поставить вопрос, чтобы рентабельность предприятия была не менее 30%. Чтобы не ходить и просить подачки, даже на обеспечение безопасности. Но, естественно, мы еще должны повышать зарплату и обеспечивать социальный пакет для удержания специалистов.

Я вижу два пути выхода из сложившейся ситуации. Первый: государство должно предоставить нам условия — если мы работаем в условиях социально ориентированной экономики и реализуем газ по фиксированной цене, то нам должны предоставить преференции.

Второй — это неизбежное поднятие цены на газ, чтобы предприятие не было убыточным, или же дать возможность нам реализовывать газ по той же схеме, что работала до 2007 г., и у предприятия появились бы оборотные средства, оно могло бы поддерживать систему безопасности и работать на перспективу увеличения добычи углеводородов.

Еще два года назад из госбюджета выделялось около 200 млн. грн. на геологоразведку, а в нынешнем году было выделено всего 30 млн. грн. Но для бурения одной скважины в море необходимо 60 млн. грн.

В: Вы ищете поддержку только у законодателей?

О: Мы также ориентируемся на совместную деятельность с другими нефтегазодобывающими компаниями, в том числе зарубежными. В этом направлении мы работаем с компанией «Укргаздобыча», Shelton Canada, CBM Oil, Marathon (США). Ведутся переговоры с российским «Газпромом» и австрийским концерном OMV. Кроме того, мы обратились к украинской компании «УкрГаз-Энерго», и НАК «Нефтегаз Украины» дал нам добро на создание совместного предприятия. Наблюдательный совет «УкрГаз-Энерго» изучает этот вопрос.

В: Вы намерены привлекать инвестиции для развития предприятия?

О: Никто не будет финансировать наше предприятие. Если ведутся переговоры о разработке месторождения, то любой сторонний инвестор говорит о том, что ему легче привлечь свое оборудование или взять его в аренду, чем отдать его нам, чтобы мы развивались. Естественно, разрабатывать то или иное месторождение, получив донорскую помощь от инвестора и начав добычу, для нас выгоднее.

В: Насколько может измениться себестоимость добычи газа в следующем году?

О: По этому поводу никто сегодня не может дать прогноз. Любое повышение цен на услуги будет влиять на этот показатель. Но могу сказать, что если цена реализации газа не изменится, нам не будет смысла его добывать. Себестоимость добычи газа на море в 2,5 раза выше, чем на суше. Мы дополнительно привлекаем флот, авиацию, водолазов — эти услуги стоят колоссальных денег. Но деваться Украине некуда — на суше запасы выработаны на 80%.

Анатолий Иосифович Присяжнюк родился 15 июля 1953 г. в Винницкой обл. Образование: Каменец-Подольский сельхозинститут, инженер-механик; Академия внутренних дел МВД Украины, специальность «правоведение». Кандидат юридических наук, заслуженный юрист, генерал-лейтенант. 1974 г. — инженер-механик. 1982-2005гг. — работал в структурах МВД, стал заместителем министра. Возглавлял миротворческую миссию в Боснии и Герцеговине в 2003 г. Депутат Верховного Совета Крыма с 1998 г. В парламент автономии прошел по списку КПУ. В мае 2006 г. назначен вице-премьером Крыма, в октябре — председателем правления ГАО «Черноморнефтегаз».