Синавер Кадыров: Арифметический просчёт или политический расчёт?

Выборы делегатов на V Курултай проходят в напряжённой обстановке. Активисты «Азатлыкъ» сообщают, что имеет место нарушение основных избирательных документов при распределении мест для делегатов на Курултай.

На прошедшем 19 августа заседании Меджлиса крымскотатарского народа по первому вопросу повестки дня — информации ЦИК по выборам делегатов V Ку­рултая крымскотатарского народа выявилось, что высший полномочный орган народа, каковым является Меджлис крымскотатарского народа между сессиями Курултая, оказался не в состоянии разрешить ситуацию, когда один из органов, созданных Курултаем, в данном случае ЦИК, принимает решение в нарушение «Положения о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа»».

Суть проблемы в следующем: допол­нительные  мандаты  (бонусы),  которые, в соответствии со статьей 18.7 ««Поло­жения  о  выборах делегатов  Курултая крымскотатарского   народа»»   должны были быть распределены общественным организациям   «Азатлыкъ»   и   «Авдет», решением ЦИК переданы партиям «Ада­лет» и ОКНД. Налицо не просто ошибка в расчетах, а явное игнорирование «По­ложения о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа».  В подоб­ном случае, возможно, излишне было прибегнуть к услугам Меджлиса крымс­котатарского народа, так как для разре­шения спорных вопросов при Курултае крымскотатарского   народа  существует постоянно действующий орган, именуе­мый Ревизионной Комиссией Курултая. Меджлис крымскотатарского народа, в данном конкретном случае может толь­ко рекомендовать неукоснительно сле­довать требованиям решений Курултая крымскотатарского     народа.     Однако если учесть, что Ревизионная Комиссия при рассмотрении жалобы о нарушении ЦИК «Положения о выборах делегатов Курултая   крымскотатарского   народа», направленной в ее адрес с просьбой о рассмотрении вопроса по существу, руководствуется не документом Курултая крымскотатарского народа, а констатиру­ет факт правильности принятия решения ЦИК, резюмировав, что данное решение ЦИК отвечает принципам выборов. Круг замкнулся. Невольно возникает вопрос: для кого принимаются решения Курул­тая крымскотатарского народа и в каких целях, если органы, созданные Курулта­ем крымскотатарского народа, в своей деятельности игнорируют основополага­ющие документы Курултая крымскота­тарского народа? (Когда они вступают в противоречие с интересами отдельно взятых лиц или групп, входящих в тот или иной орган).

Чтобы не быть голословным, я пред­лагаю, вооружившись карандашом или ручкой и обязательно калькулятором, и в соответствии с «Положением о выбо­рах делегатов Курултая крымскотатарс­кого народа» произвести окончательный подсчет мандатов каждого из 8 списков организаций и блоков, преодолевших предусмотренный по пропорциональной системе голосования 5 процентный ба­рьер.

Текст ст. 18 «Положения о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа» прилагается:

Статья 18. Подведение итогов голосо­вания по спискам организаций и избира­тельных блоков.

18.1.  Окончательные итоги голосова­ния устанавливает Центральная избира­тельная комиссия по данным протоколов региональных конференций.

18.2.  Списки кандидатов организаций, избирательных  блоков,   которые  полу­чили поддержку менее пяти процентов голосов выборщиков, принявших участие в голосовании, не обладают правом на распределение делегатских мандатов.

18.3.  Делегатские мандаты между ор­ганизациями, избирательными блоками, списки   кандидатов   которых   получили поддержку пяти и более процента голо­сов выборщиков, принявших участие в голосовании, распределяются пропорцио­нально полученным ими голосам.

18.4.  С этой целью рассчитывается из­бирательная  квота,  то есть  количество голосов выборщиков, необходимых для получения одного мандата

18.5.   Квота рассчитывается путем де­ления количества голосов выборщиков, принявших участие в голосовании, на ко­личество мандатов. Дробные остатки от деления отбрасываются.

18.6.  Количество голосов, поданных за список кандидатов в делегаты от каждой организации, избирательного блока, делится на эту квоту. Полученное целое чис­ло является числом мандатов этой орга­низации, избирательного блока. Дробные остатки используются для распределения остальных мандатов, оставшихся нерасп­ределенными.

18.7.   Списки от организации, избира­тельного  блока,   имеющие  большие   по сравнению с другими дробные остатки, после деления получают по одному допол­нительному мандату, начиная со списка, имеющего наибольший дробный остаток. В случае равенства дробных остатков в двух или более списках первым получа­ет дополнительный мандат список, за который отдано большее число голосов выборщиков. В случае если после этой процедуры остаются мандаты, они рас­пределяются путем повторного примене­ния этой методики.

18.8. Кандидаты в делегаты от органи­заций, избирательных блоков считаются избранными в порядке их очередности в списке.

Исходные данные, представленные ЦИК: количество выборщиков, приняв­ших участие в голосованиях, — 2878;

количество мандатов — 50.

Квота одного мандата эквивалентна 57 голосам выборщиков, (ст. 18.5).

Количество голосов выборщиков под­державших:

«Милли хакъ» — 669;

«Адалет» — 321;

ОКНД — 307;

«Азатлыкъ» — 282;

«Маарифчи» — 247;

Лига крымскотатар­ских женщин — 233;

«Авдет» — 220;

Крымскотатарский Молодежный Центр (КМЦ) — 184.

Применив процедуру, предусмотренную ст. 18.6, определим:

«Милли хакъ» — 669:57=11,73

«Адалет» — 321:57=5,63

ОКНД - 307:57=5,38

«Азатлыкъ» — 282:57=4,94

«Маарифчи» — 217:57=4,33

Лига крымскотатарских женщин — 233:57=4,08

«Авдет» - 220:57=3,85

КМЦ — 184:57=3,22.

Согласно ст. 18.6, целые числа являют­ся числом мандатов, полученных избира­тельными блоками и организациями, что суммарно составило 39 мандатов.

11 (50-39) мандатов остались не распре­деленными и в соответствии со ст. ст. 18.6; 18.7 производится распределение этих ос­тавшихся мандатов.

Первые 8 мандатов, согласно ст. ст. 18.6, 18.7 распределяются всем избирательным блокам и общественным организациям, преодолевшим 5% барьер, начиная со списка, имеющего наибольший дробный остаток (ст. 18.7). В соответствии с полу­ченными данными порядок распределения дополнительных мандатов согласно ст. 18.7 должен быть следующим: «Азатлы­къ», «Авдет», «Милли хакъ», «Адалет», ОКНД, «Маарифчи», КМЦ, Лига крымско­татарских женщин.

Оставшиеся после этой процедуры 3 мандата (11-8) распределяются тем же са­мым методом, т.е. путем повторного при­менения этой методики (ст. 18.7). Но ЦИК решила по-своему, и в нарушение ст. 18.7, оставшиеся 3 мандата распределила по принципу «кто больше получил» и в поряд­ке: «Милли хакъ», «Адалет», ОКНД. После чего «Адалет» и ОКНД согласно очеред­ности получили дополнительно еще по 1 мандату. Что касается «Милли хакъ», они и в соответствии с Положением получают еще 1 дополнительный мандат, чего нельзя допустить в отношении «Адалет» и ОКНД

В результате такой вот нехитрой ариф­метики ЦИК — «Адалет» и ОКНД окон­чательно получили по 7 мандатов каждая вместо 6 согласно «Положению о выбо­рах делегатов Курултая крымскотатарско­го народа».

Эти мандаты, согласно ст. 18.7. должны были быть переданы «Азатлыкъ» и «Ав­дет».

Таким образом, итоговый результат со­гласно Положения должен быть: «Милли хакъ» —11+1+1=13

«Адалет» — 5+1=6

ОКНД—5+1=6

«Азатлыкъ» — 4+1+1=6

«Маарифчи» — 4+1=5

Лига крымскотатарских женщин — 4+1=5

«Авдет» — 3+1+1=5

КМЦ—3+1=4