Хочу сказать во всеуслышание: это абсолютно самовольная постройка! Как она появилась? Причина проста: службы «Крымэнерго», РЭС, ППВКХ не сразу реагируют на решение горсовета. Только недавно отключили в камышовом уродце электричество, да и то по нашей просьбе Ялта. Мы штрафовали «Робинзона». Штрафы передают в ОГИС, добровольно хозяева «Робинзона» не платят.
У него завидный, не по годам, карьерный рост. Хлопотное хозяйство, где надо все успевать, следуя букве Закона. Но сколько ни делай – успевать не получится! Поэтому чьи «в лесу шишки» и недовольство горожан? Тоже его! Должность такая – не позавидуешь…
НАШЕ ДОСЬЕ
СТРУБАЛИН Александр Юрьевич
Родился 3 мая 1979 года в Симферополе
Образование: высшее, инженер-строитель (Крымская академия природоохранного и курортного строительства в 2002 году)
Карьера: с 15 лет работал слесарем в Симферопольском ПМК-220; с 1997 года учился и преподавал в КАПКС;
в Алуште с 2006 года – специалист 1-й категории, инженер инспекции ГАСКа;
с 3 августа 2007 года – заместитель главного архитектора, начальник инспекции ГАСКа
– Александр Юрьевич, вы в Алуште и горисполкоме человек новый. Каким ветром занесло в приморский город, еще и на такую ответственную должность…
– Признаюсь: меня пригласил городской голова Алушты. Дело в том, что я учился и с первого курса преподавал в родной академии «Информационные технологии»…
– Студент учил студентов?!
– Не совсем так. Преподавал на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров. Я рано повзрослел. Когда семья осталась без отца, пришлось уйти из школы после восьмого класса, самому зарабатывать и кормить маму, семью. Освоил компьютер… А с Владимиром Щербиной, будущим мэром Алушты, мы встречались на научных конференциях. Он тоже отлично разбирается в строительном деле. Меня пригласил, когда я уже работал ассистентом кафедры архитектурных зданий и геометрического моделирования. Готова моя кандидатская диссертация, скоро защита. Мне нравится выкладываться в работе на все сто…
– Аббревиатура ГАСК у всех на устах, а чем конкретно ваша инспекция занимается?
– ГАСК – инспекция государственного архитектурно-строительного контроля. Контроль над строительством в Большой Алуште – главная обязанность. Правда, в некоторых сельсоветах (Изобильное, Лучистое, Малореченское) созданы и работают свои инспекции ГАСКа.
– Это облегчает вашу работу?
– Облегчает, но проблемы не уменьшаются. Самовольных строек в Большой Алуште много.
– «Стройка века» – «Робинзон», так называемый развлекательный комплекс на набережной. Похоже, его хозяева – без комплексов…
– Хочу сказать во всеуслышание: это абсолютно самовольная постройка! Как она появилась? Причина проста: службы «Крымэнерго», РЭС, ППВКХ не сразу реагируют на решение горсовета. Только недавно отключили в камышовом уродце электричество, да и то по нашей просьбе Ялта. Мы штрафовали «Робинзона». Штрафы передают в ОГИС, добровольно хозяева «Робинзона» не платят. Была комиссия 24 июля во главе с начальником Республиканского управления ГАСКа Александром Героном. Был установлен факт незаконного строительства. Несмотря на многочисленные предписания и предупреждения, это безобразие даже растет вширь. В Хозяйственном суде с 25 июня 2006 года находится иск нашего горисполкома, рассмотрение которого неоправданно затягивается. Это полный беспредел! В ходе всех проверок «Робинзона» обнаружены грубые нарушения градостроительного и земельного законодательства.
– А кто хозяин этого «крепкого орешка»?
– Некая «Ивушка». Общество с ограниченной ответственностью. Директором значится Бородко И.А.
– Гости Алушты отмечают, что город за последние пять лет очень изменился… Строят много и часто, как Бог на душу положит.
– Многочисленные факты самовольного строительства говорят о том, что алуштинцы вкладывают свои деньги в развитие придомовой инфраструктуры. Выживает кто как может. У нас создана межведомственная комиссия, председателем которой является зам городского головы Анатолий Бородай. Выступаем с разъяснениями по самозахватам по телевидению, в прессе. Есть телефон: 3-52-02. И любой человек может позвонить и сообщить, кто и где самовольно строит. Межведомственная комиссия каждый четверг производит выезды на места, фиксирует нарушения. Материалы отправляем в юридическое управление исполкома для составления исков в суд – на снос либо для передачи на баланс города, согласно статье 376 Гражданского кодекса Украины.
– Например?
– Автомойка на улице Виноградной, 10. Она построена самовольно, без согласования с госпожнадзором, управлением градостроительства. Мы передали материалы на снос. А недавно частный предприниматель Мосынян обратился с иском в суд…
– На что он надеется?
– Судьи заставляют исполком горсовета узаконить строительство без договора об аренде или акта на постоянное землепользование. Особенно много жалоб на застройщиков было при бывшем начальнике ГАСКа Людмиле Ашуйко. Она смотрела на это сквозь пальцы.
– Когда же начнут бороться с самовольными стройками?
– Уже начали. Первым, кто принципиально подошел к искоренению этого зла, был мой предшественник – Владимир Климюк, ныне начальник Республиканского ГАСКа. Сегодня мы активно боремся с самовольным строительством и нарушениями норм градостроительства. Например, Крымская юридическая группа затеяла строительство многоквартирного жилого дома на Октябрьской/Школьной. При рытье котлована поползла дорога. А мы получили письменную жалобу жителей о возникновении чрезвычайной ситуации. Надо было срочно восстановить дорожное полотно. Есть решение сессии об остановке строительства до октября. Но дано согласование на возведение подпорной стены. Дабы исключить аварийную ситуацию по обрушению дороги, на сессии горсовета 27 июня решено было разрешить застройщику производство работ по предотвращению ЧС, ремонту и восстановлению дорожного покрытия, а также по выполнению мероприятий по защите инженерных коммуникаций и открытию движения по улице Октябрьской. Причем, работы должны вестись с 8 до 20 часов, соблюдая шумовой и санитарный режим.
– Ходят слухи, что на «вертолетке» собираются строить церковь…
– И в том районе идет борьба: ниже места для будущего храма, возле автозаправки, расположен незаконный склад стройматериалов. Хозяин его – некий Мустафа. Капитальное строение каркасного типа с заполнением из ракушечника выросло на участке, прирезанном к Алуште Совмином АРК. Изобильненский сельсовет считает этот участок своим. Он подал в суд на городской совет.
– Какую позицию занял ГАСК?
– Завтра мы намерены обсудить этот случай совместно с ГАСКом села Изобильного по факту самовольного строительства. Хозяин считает, что у него в порядке все документы. Надо разобраться, дойти до истины. Сегодня острейшая проблема в городе: люди строят без проектной документации. Возьмем нашумевшие события на Партизанской, 15. Все жители многоквартирных домов «лепят» мини-гостиницы. Материалы нашего юридического управления поданы в суд с иском на снос. И опять большинство судей приняли решение в пользу застройщиков, которые не имеют земли. Представьте только, уже 80 процентов населения Алушты что-то строят, лепят и пристраивают.
– А народ резонно спрашивает: куда смотрит ГАСК?
– Численность нашей инспекции очень мала – три человека. За всеми не уследишь! А если строительство ведет на «своей» земле владелец частного дома, то судьи узаконивают его всегда. Хотя подчеркну: хозяин сада-огорода имеет право строить только легкую конструкцию без заложения фундамента на собственном земельном участке. Если застройщик имеет договор аренды земельного участка и хочет что-то построить, он обязан нотариально получить согласие от собственника земельного участка. Это касается и фирмы, и частного лица. А что на деле? Городят что попало. Телефонный звонок. На третьем этаже по улице Туристов владелец квартиры самовольно выполнил устройство монолитной железобетонной плиты по металлическим балкам в своем жилище. Хотел достроить балкон и прорубил несущую стену. Пятиэтажное здание прогнулось! Аварийная ситуация! Дом может сложиться, как карточная колода.
– Самовольщик наказан?
– Привлечен к административной ответственности. В кратчайшие сроки он обязан сделать заключение строительной экспертизы на восстановление и усиление прогнувшихся элементов каркаса здания.
– Кто выдает разрешение на строительство?
– ГАСК! Это самая высшая строительная инстанция, которая осуществляет надзор над любым строительством в Алуште, независимо от ведомства. К тому же, имеет беспрепятственный доступ на территории без предупреждения. Почему-то этого многие земляки не знают. Хочу обратиться ко всем: будьте законопослушны! Напомню, что город находится в сейсмической зоне. Нельзя лепить двух-трехэтажные дома, неправильно завязывая между собой конструкции. Таких самовольных застройщиков много в Приветном, Зеленогорье. Есть некий гаражно-лодочный кооператив «Катран» в Приветном. Зарегистрирован как потребительский кооператив рекреационного назначения. Причем, вблизи погранзаставы. По проекту у него двухэтажные эллинги, а на деле… в четыре, пять, шесть этажей. Строительство ведется в стометровой прибрежной зоне! Есть согласование проекта с СЭС, МЧС, но разрешения ГАСКа не получено, т.к. лодочники не подали пакет документов. Оказывается, они получили разрешение от Ашуйко в 2004 году на выполнение работ по подготовке… строительной площадки. И все! Но сегодня 20 процентов объектов уже введены в эксплуатацию решением суда, хотя строительство ведется под мощным кабелем. Я пытаюсь создать комиссию, в которую будут включены госэнергонадзор (Южнобережный филиал в Ялте), Азово-Черноморская инспекция. Надеюсь, эффективность нашей борьбы усилится. К сожалению, предыдущая власть разбазарила городскую землю за бесценок. Мы можем отменить данные тогда разрешения, если заметим отклонения от проектов.
– Каковы ближайшие перспективы?
– С Нового года инспекция ГАСК будет выходить из-под юрисдикции горсовета и напрямую подчинится ГАСКу АР Крым.
– И о погоде в вашем доме…
– Я везучий. Живу и наслаждаюсь жизнью, каждым прожитым днем. Люблю спорт, кандидат в мастера по плаванию. Не боюсь даже штормящего моря. На все личные невзгоды смотрю с оптимизмом. Моя избранница Ирина рядом, после двух лет разлуки, – и это главное.
